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今日關注:上海一中院召開破解“執行難”工作情況新聞發布會 上海發布會執行

原文發布時間:2017-12-14 16:43
原文作者:浦江天平,如果您喜歡本文,請關注原文作者。

核 心 提 示

今天(12月14日),上海市第一中級人民法院(以下簡稱上海一中院)召開破解“執行難”工作情況新聞發布會,向社會公布一年多來執行工作取得的成效并發布該院《破解“執行難”典型案例》(以下簡稱《典型案例》)。(上海發布會執行)。

提升執行威懾 向“執行難”持續發力

2016年3月,最高法院周強院長提出“向執行難全面宣戰”并要求“用兩到三年時間基本解決執行難問題”。今年是上海一中院開展破解“執行難”工作專項行動的第二年,也是破解“執行難”的關鍵之年、決勝之年,該院聚焦短板、聚力重點、聚凝士氣,在開展破解執行難“百日奮戰”的基礎上,又全力投入上海高院組織的“上海法院執行會戰100天行動”,成效顯著。(上海發布會執行)。

“截至11月,我院今年共執行到位71億余元,較去年同期增長149%;發布失信被執行人名單429人,限制高消費111人,限制出境65人次,司法拘留2人;網絡司法拍賣成交金額近5億元……”發布會上,上海一中院孫敬滬副院長介紹了今年執行工作的總體情況,用一組可觀的數據回應公眾對執行權威的期待。

狠抓執行規范 開辟執行“新路子”

為有效落實執行規范化要求,上海一中院推出多項舉措。如開展案款清理專項活動,對所有執行代管款集中清理,嚴格實行“一人一案一賬號”。同時,對一些匯入該院賬戶但未明確指明所屬具體案件的款項即不明案款徹底清查,實現全市法院不明案款率先清零,真正做到底數清、賬目明。又如,制定出臺《財產保全操作實施指引》,有效提高保全事務操作的統一性和規范性。還如,由執行裁判庭對執行異議與執行復議案件進行審查,實現對本院及基層法院執行行為的有效監督和規范。今年該院共審結執行異議復議案件149件,撤改、發回20件,撤改、發回率達13.4%,有效發揮了其應有功能。

與此同時,該院將創新執行體制機制建設作為推進破解“執行難”的重要思路。網絡司法拍賣因其公開、透明、高效,能夠較好維護各方當事人的權益,成為執行中處理財產的“新路子”。該院專門成立網絡司法拍賣辦公室,制定《網拍實施細則》,分別組織“8.18” “8.28”“12.4”三次集中網拍,并通過公拍網、淘寶網以及該院微信公眾號等多種渠道對拍賣標的進行公告。今年11月,該院將其查封的7套房屋與同一樓層被上海市浦東新區人民法院查封的10套房屋合零為整一起拍賣,最終,這17套房屋被競買人以1.368億元競得,高于起拍價3820萬元,創下該院開展網絡司法拍賣工作以來單次最高成交價格。

此外,該院還率先制定《執行警務保障若干規定(試行)》,建立執行法警大隊統一送達市內文書、辦理簡單執行事務制度,更好發揮執行法警作用,拓寬其工作領域,分解執行人員壓力。

發布十件典型案例 執行就是“動真格”

發布會上,上海一中院執行局湯兵生局長對《典型案例》進行了簡要介紹,《典型案例》選取該院今年具有典型意義的十件執行案件,并邀請高校專家等對案例進行精彩點評,充分展示了該院多措并舉、智慧執行的成功做法。

在湯兵生局長介紹的一起涉自貿區執行案件中,某貿易公司不履行交還土地、移除設備等仲裁裁決,某投資公司向上海一中院申請強制執行。該院執行局接到立案材料當日,便趕到涉案地上海洋山保稅港區查封、張貼公告,責令某貿易公司盡快主動履行。八天后執行人員再次趕赴涉案現場強制執行,安排雙方當事人進行土地交接,并安排申請人進場對遺留的機器設備進行保管,以“雷霆”之勢強制執行,以有力行動優化自貿區經營環境。

“我們將嚴厲打擊各種妨害執行行為,提高執行威懾,進一步清除執行障礙。”發布會上,該院執行局康鄧承法官講述了其日前參與處理的一起案外人妨礙執行案件。案外人孟某先是虛構租賃關系,聲稱其對已查封的房屋有租賃權,后又將該房產轉租給他人,對法院“騰空房屋、消除違法后果”的要求置若罔聞。為維護司法權威,上海一中院對孟某采取了司法拘留15日的強制措施。被采取強制措施后,孟某承認租賃合同虛假并寫悔過書,涉案房屋的現占有人也承諾將在期限內主動騰退房屋。

據悉,該院下一步將繼續抓好執法辦案第一要務,進一步鞏固破解“執行難”成果,如繼續對對抗執行、規避執行等行為采取高壓態勢,通過媒體曝光、失信被執行人名單、罰款、拘留乃至追究刑責等手段,使被執行人一處失信,處處受限,進一步樹立執行權威;用好財產申報措施,對拒絕報告或者虛假報告的主體,采取相應強制措施。

來源丨上海一中院 李瀟 龔史偉




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